推动能源体制革命打通能源发展快车道

作者:www.yabo.com发布时间:2022-08-07 02:07

本文摘要:习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出,推进能源体制革命是坚定推进改革,恢复能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,改变政府对能源的监督方式,建立健全的能源法治体系。推进能源体制革命,通过能源发展的高速公路。通过高速公路,不能体现在能源消费的数量上,必须在质量上下功夫。也就是说,在控制能源消费总量的同时,还需要考虑满足经济社会发展的需求。

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习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出,推进能源体制革命是坚定推进改革,恢复能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,改变政府对能源的监督方式,建立健全的能源法治体系。推进能源体制革命,通过能源发展的高速公路。通过高速公路,不能体现在能源消费的数量上,必须在质量上下功夫。也就是说,在控制能源消费总量的同时,还需要考虑满足经济社会发展的需求。

十八届三中全会建议市场在资源配置中发挥决定性作用,通过市场手段实现能源资源的高效配置和利用。因此,我们能源体制革命的目的是打破体制机制的束缚,促进能源领域形成统一开放、竞争有序的市场,为建立现代能源体系,保障国家能源安全创造良好的制度环境。改革开放三十多年来,我们的能源体制改革一直在稳步推进。

从1980年代成立能源部到后来的电力部、煤炭部,随着市场化改革的深入,各种类型的能源中央企业也成立,成为能源市场的主力军,为保障经济社会发展做出了重要贡献。同时,以《电力法》、《煤炭法》等为主的能源法律体系也初步构建。目前,中国已经成为全球能源生产和消费的第一大国,能源体制改革的渠道必须符合中国国情,不能抄袭其他国家的做法。

实际上,世界上没有统一的能源体制,各国也根据各自的发展阶段和国情来决定能源体制。深入推进我国能源体制改革,要着眼于现代能源市场体系的完善,深化重点领域和关键环节改革,尤其是能源价格改革。

同时,通过健全能源法律法规,健全能源监督体系,保障能源体系的良性高效运行。恢复能源商品的属性。

过去,我们的能源价格重视服务经济发展,重视普遍服务,多由政府定价,能源产品价格低,其商品属性弱化,由发展阶段决定。如今,我们的经济发展,环境的可持续发展需要发挥能源价格的支撑作用,恢复能源商品属性成为我们推动能源市场体系建设的重要目标。因此,削弱政府定价的计划性色彩,形成由市场决定能源价格的机制,构建有效竞争的市场结构和市场体系是能源体制革命的重要意义。

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抓住重点领域和重点环节的改革。深化改革取得新进展,在重点领域和重要环节取得突破是关键。习近平总书记强调,要抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革整体方案。这出现了当前能源体制改革的重点。

具体来说,通过改革建立公平访问、供求导向、可靠灵活的电力和油气输送网络。同时,构建了竞争性的电力交易市场。推进政府职能的变化。

推进能源市场体系建设并不意味着政府完全放弃。政府还应站在全社会的高度,确保全国人民享受能源普遍服务,停止奢侈浪费行为,保护基本价格,充分发挥宏观控制的作用。

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政府主管部门需要进一步简化政治权利,减少行政审查环节的自由裁量权利,同时加强计划职能,加强市场监督。同时,还包括试点推广许多新技术、新方法和新经验,促进创新。

打铁需要自己的硬度。作为人民公仆,政府主管部门的工作人员必须从自己开始,坚决抵抗不良风,清廉工作,接受社会监督。健全能源法制系统。

习近平指出,我们必须尽快启动能源领域的法律法规。随着时间的推移,我们相关法律的修订和辅助法规的出台呈现出滞后状态,加上新能源、可再生能源的迅速发展,我们的能源领域呈现出多样化的发展趋势,需要法律与时俱进。

没有法治保障的能源革命是不稳定的,能源市场化需要法律保护,政府进行市场监督需要法律支持。能源结构的调整也不是一蹴而就的,在这个过程中,只有法律保障才是稳定的基石。新能源发展形势呼唤适应的能源体制。随着改革进入攻防期和深水区,我们要敢于啃硬骨头,敢于参与危险滩,用实践检验改革效果。

人民群众对美好生活的憧憬也是推进能源体制改革的动力和根本目的。


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